拒絕「地方創生」淪為「地方殺生」
【記者 劉瑞娜／花蓮 報導】
花蓮樸門永續生活協會11日於即將遷出之「花蓮樸門鄉村學校」房舍舉行記者會，指陳原配合退輔會花蓮分場活化閒置蚊子館與荒地而租用之2公頃荒地及廢棄多年的倉庫，三年來經營有成，成為政府推展地方創生的新典範，然而卻因租約到期，主管的台東農場場長李梨瑜，在數次的協商過程中，一昧拒絕花蓮樸門所提出所有的延續雙方合作提案，並且揚言即使去職也不惜要回收房舍。
花蓮樸門永續生活協會理事長邱奕儒指出，退輔會依租約到期回收房舍及土地本是天經地義，然而李場長在數次的協調會中，對於回收後的經營計畫說詞反覆不一，與政府目前力推公私協力「地方創生」嚴重脫軌！站在長期投入地方農業生態永續發展的立場，要求退輔會主委公開回答以下三個問題，讓將來與退輔會合作的公益組織或農民有更明確的方針。
花蓮樸門對退輔會主委的三大提問：
一、台東農場李場長多次未能明確說明未來的具體計畫與時程，並執意全面收回花東正在作公益推廣的房舍或土地，這是退輔會的既定政策，還是李場長一意孤行的個人意志？
二、今年年初遭台東農場收回的台東聖母農莊荒廢至今、民怨四起。 請問主委能夠保證花蓮分場不會落入同樣的結局嗎？
三、據台東農場場長所言收回花蓮樸門房舍要自營，將規劃旅館、背包客棧、楊英風紀念園區等使用，請問該地點是經營旅館合適的地點嗎？ 退輔會有能力能自營嗎? 自從台灣與大陸的關係急凍之後，花蓮的觀光客大幅減少，業者也慘淡經營，退輔會還要用政府公款從事旅館住宿業，這不是用納稅人的錢去搶當地人的生意嗎？這是「地方創生」還是「地方殺生」？
邱奕儒表示，花蓮樸門協會自2015年10月開始，即募集志工及發動小額捐款，推動花蓮永續發展之創生，至今完成了：
1.動員上千人次志工清理數噸土地塑料廢棄物淨化大地
2.活化蚊子廢倉庫改造為多功能鄉村學校
3.打造生態示範農場
4.農地通過有機認證
5.開辦國際性樸門課程與吸引海內外參訪團展現台灣軟實力
6.成為農委會「友善農業審認團體」協助花東農民發展友善農業
7.執行水保局「青年回留」計畫等。此地方創生模式用最小政府資源產生最大社會效益，對花蓮地區農業生態永續發展、青年返鄉都有卓越績效。
屬於非營利組織的花蓮樸門目前正協助政府執行友善農業審認，以及接受水保局委託專案執行中，然而台東農場場長李梨瑜上任後，不顧續約之慣例；不顧已起步之地方創生；不採納雙方合約中之約續條款；要求協會於10月租約期滿後搬離。已有台東聖母農莊遭退輔會收回後荒廢大半年，民怨四起之前例，協會擔心回收房舍後，辛苦維護經營的空間將再度淪為蚊子館，要求退輔會主委說明白。花蓮樸門協會於6月15日第一次尋求立委協調時，提出續約兩年以及與退輔會雙贏的「亮點計畫」，遭李場長當場拒絕；6月29日第二次協調會結果，李文忠副主委承諾9月底前以委外經營案續約兩年，但李場長託詞不執行；10月1日第三次立院協調會，協會提出僅續租一年，在完成水保局「青年回留」案後全面歸還，但依然遭拒。
同時間，退輔會申請都市計畫變更，將花蓮分場之「有機農業專區」改為「休閒用地」擬進行觀光休閒之開發。 退輔會李場長表示將回收自營青年旅館與休閒農業等。邱奕儒表示，不和地方團體協力，與行政院推動「地方創生」之政策背道而馳外，亦與三讀通過的「有機農業促進法」增加有機農地面積政策方向相違。而在0206大地震後，花蓮民間觀光產業一片慘聲，而退輔會動用國家資金發展觀光休閒產業，更是與民間形成不公平競爭，損及地方產業，無異「地方殺生」！
政策無連續性，讓民間團體無所適從，社會公益事務停擺，百萬整修投資及志工心力毁於一旦，社會善心捐款付之一炬！ 退輔會所作所為皆動用國家資金，亦攸關花蓮地方發展。身為納稅義務人，我們皆有權利與義務關心並監督其作為，務使其運作朝向「地方創生」而非「地方殺生」！
退輔會花蓮分場房舍回收案 三次協調未果
第一次立委協調會
日期：6/15上午10：30（立法院中興大樓）
召集人：陳曼麗委員
出席：花蓮樸門協會邱理事長等人；退輔會台東農場李梨瑜場長等人。
訴求：續租二年 合作推動「亮點計畫」
本協會承租貴會廢棄倉庫，經大眾募資與志工投入整修後，推動生態友善農業與綠色經濟，並協助行政院水保局執行「青年回留創新研究示範計畫」及農委會「友善農耕審認」等相關推動工作。五月初收到貴會有關房屋租賃契約屆期回收乙案，盼能以續租二年，並配合三讀通過《有機農業促進法》之相關政策，繼續與貴會合作推動農業與遊憩雙贏之「亮點計畫」。
結論：
1.退輔會台東農場李場長表示目前清點會內1500筆土地及房舍，現行房舍租約是不符農場應行業務，只能改以委外經營約簽訂，但樸門的房屋到期將不再續約，因本場另有計畫使用，花蓮分場土地將送都市計畫通盤檢討，由農業區變更為休閒區，發展休閒農業，例如：露營區、文創園區、青年旅館、楊英風紀念園區等。
2.花蓮樸門提案與退輔會花蓮分場合作的「亮點計劃」，以發展有機友善農業及國際交流吸引參訪者，創造雙贏局面。李場長回覆：有機農業非退輔會工作項目，是農委會的職責，退輔會職責是照顧退除役官兵，婉拒樸門合作提案。
第二次公部門內部協調會
日期：6/29 上午11:30
召集人：蕭美琴委員
出席：退輔會副主委李文忠、台東農場李梨瑜場長等、東部辦公室李旭寧、蕭美琴委員等人，花蓮樸門未能獲邀參加。
結論：李副主委指示為花蓮樸門協會之現租房舍規劃一委外經營案，李場長回覆9/30將提出委外經營案，再對外公開招標。
結果：9月初再度收到台東農場不續約公文，原因為沒有人力規劃此案，
而且當初會議只答應帶回研究看看，並非一定要做委外經營案。
第三次立委協調會
日期：10/1 15:30
召集人：蔡培慧委員及陳曼麗委員（立法院中興大樓101會議室）
出席：退輔會台東農場李場長等、花蓮樸門協會理事長等五人。
訴求：土地願提早一年解約，讓土地與房屋一併歸還
樸門屬於非營利組織，協助政府執行友善農業審認，以及水保局案子，房子到十月，土地還有兩年。搬遷需要時間，希望房屋比照共和村的租約方式，延長租約到明年年底，土地願提早一年解約，讓土地與房屋一併歸還，對所執行的政府案子比較好交代，也可有時間先建置新基地。
如果只是租約到期就貿然回收房舍，卻無人力財力管理，恐淪為閒置空間，如台東的聖母農莊收回後荒廢大半年而引起議論。 如果退輔會沒有立即性的使用計畫，可以簽短期1年租约，借助民間單位力量好好的來管理空間。
退輔會：房舍應照契約上的時間歸還，乃依法行政，無討論空間。土地提早歸還可不收違約金，但與房舍屬獨立分開討論事項。
蔡委員：收回樸門所租之房舍，退輔會後續的管理利用計畫？可否當成會議室空間租給樸門作為上課教室？
退輔會：樸門歸還的房舍，沒有辦法出租，退輔會另有規劃，要作為年輕榮民的背包客休憩站、宿舍及旅館擴建等。
樸門：第一次協調會中所提及因後續收回之房舍要做觀光用途，但都市計畫通盤檢討將土地變更為休閒用地非短期一、二內可完成，故是否可在土地變更之前，讓樸門可以暫時利用，慢慢搬遷。
退輔會：無都市計畫土地變更之情事。
結論：
1.花蓮縣樸門永續生活協會希冀退輔會延長房舍租約一年，兩年租期的土地提早明年底同房舍一併歸還，退輔會不接受延長一年租約的提議，堅持必須如期歸還。
2.蔡委員提議收回之房舍以會議室或多功能教室方式短期租借樸門，亦不被採納。
