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台灣財政無紀律無策略 籲人民用選票扭轉未來

【記者晨曦/台北報導】

台灣財政有紀律嗎?財政部長蘇建榮2019年曾說,要維持國家財政穩健,財政部一定會堅守「歲出成長率不超過歲入成長率」的原則,然而在8月甫通過的112年中央政府總預算案中,這個原則不僅被打破,歲入及歲出預算雙雙破新高。11月20日線上直播節目《WPN全民公審》,以失控的預算,是人民被蒙蔽?還是台灣財政毫無策略?為題,邀請科技公司前財務長錢柏、企管系助理教授魏賜聰及前國稅局稽核鍾女士一同探討台灣財政現況。專家們指出台灣財政毫無策略,長期赤字,甚至為了國家財源濫開稅單,造成稅災氾濫,紛紛呼籲政府要良心執政,勇敢面對錯誤並改正;九合一選舉在即,人民一定要選賢與能,不要只是當投票日一天的主人。

現今全球經濟環境艱困,各國還能堅守財政紀律,維持國家財政平衡嗎?錢柏表示,財政紀律議題長期被政府漠視,在新冠疫情、俄烏戰爭、通貨膨脹、經濟衰退等因素的挑戰下,世界各國財政赤字急遽升高,但新加坡、挪威這兩個財政典範國家,長期秉持量入為出的精神,確實做到平衡國家預算,還做到「藏富於民、還賦於民」。從近三十幾年關鍵財政指標(「國家預算餘/絀」除以「國內生產毛額」)中清楚顯示,挪威、新加坡長期預算盈餘,台灣卻長期預算赤字,顯見台灣沒有訂定清晰的國家財政策略,且完全喪失藉由財政手段對國際經濟情勢應變的能力。

錢柏引用新加坡《海峽時報》報導指出,新加坡政府於2011、2018年兩個年度的超額「盈餘年度」後進行「紅利促成長計畫」,以現金歸還人民,每位新加坡成人皆獲得一次性紅包,顯示政府秉持將國家發展成果回饋人民的決心。新加坡大學商學院教授對此計畫進行研究,研究顯示沒預料的現金紅包鼓勵人民多消費,刺激經濟成長。錢柏強調,政府應效法新加坡,將平衡預算政策入憲,而目前中央、地方累積的國債應在「藏富於民」的精神下制定還款計畫,唯有從源頭的政策改變,改變錯誤的行政績效目標,才能扭轉我國現狀。

(民國)112年度中央政府總預算案中,歲出預算暴增20.8%,超越歲入成長率12.8%,已明顯違反財政紀律,還要舉債度日;在稅收超徵部分,去年超徵4,327億元,創歷史新高,今年財政部預估會跟去年差不多。對於連年稅收超徵的現象,行政院長蘇貞昌及財政部長蘇建榮表示,防疫做得好,國內不受影響,外資投資增加,創造經濟果實;台灣GDP表現好,代表經濟發展好,所以超徵是政府把經濟做得不錯,稅收才會增加。

超徵真的是財政部說的這樣嗎?企管系助理教授魏賜聰指出,國內經濟成長是因疫情促成全球半導體資通科技商品需求,並非政府做了什麼刺激經濟政策;至於台商回台投資、外資投資,能立即對稅收做出明顯貢獻的可能性極低,因科技業投資都需要很多年才能獲利,財政部應提出具體的相關數據佐證。反觀國內消費者物價指數,主計處公布近六年增加4.09%,但與事實差距甚遠;截至111年11月,中央地方國債合計高達6兆5169 億元,且人均稅務負擔達12.23萬,創歷史新高,比109年增加20.3%;甚至今年8月報導指出,金融帳連48季淨流出創史上最長紀錄,累計淨流出新台幣20兆大關,顯示我國的財政狀況並不如財經官員所說。 

政府是愛民還是虐民?人民是越來越有錢還是越來越窮?魏賜聰進一步舉出許多數據,在行政執行署新增案件數中,蔡英文是近三任總統中件數第一,高達7,322萬件,與前一任馬英九相比,增加68%(2,963萬件),而其中欠費被行政執行的新增案件數高達271%,罰款被移送增加56%,這些數字的背後代表很多人已經繳不出費用及罰款,但卻面臨被政府強制執行的窘境。在物價狂漲、薪水停滯的現況下,勞工實質薪資是倒退17─18年,人民普遍對未來不抱希望。主計總處公布2020年國人平均每戶擁1,263萬元,但58%台灣人拿不出10萬元應急,35%是月底吃土族。政府公布的各項數據不斷吹捧台灣經濟表現良好,然而人民的感受完全不是如此。

主持人指出,台灣財政長期被所謂的財經幫所把持,毫無財政紀律觀念,長期財政赤字,甚至為了國家財源濫開稅單,侵害人權,造成台灣稅災氾濫。被稱為台灣法稅228的太極門稅務案件,至今26年政府未解決,太極門仍持續堅持公理正義,為台灣的人權努力奮鬥。

稅務指標性案件太極門案延宕26年仍未全部終結,原因何在?前國稅局稽核鍾女士表示,太極門稅案無法終結,台灣稅制會如此沉淪,張盛和、許虞哲、凌忠嫄此三位財政部官員是帶頭罪魁禍首。張盛和於89到95年間任台北國稅局局長長達6年,是太極門稅案涉入最深的首長,期間犯下種種違法,舉凡偽造發函日期變造公文書、違法以補習班認定事實濫權課稅、對公聽會允諾要撤回81年度強制執行的正式決議怠惰瀆職且公然說謊、蓄意妨礙當事人閱覽卷宗,以及違法恣意將敬師禮劃分一半為學費、一半為贈與,繼續違法發出稅單等,種種違法行徑實在族繁不及備載。

凌忠嫄於96到100年間任台北國稅局局長,當時在98年,最高行政法院判決台北國稅局敗訴,同年監察院也做出調查報告指出台北國稅局有七大違法,然台北國稅局在回覆監察院時,不僅沒有立即更正違法課稅處分,反而變本加厲,製作不實之「太極門函查表函覆內容歸納明細」,虛列函查表上所沒有的「是否有對價」欄位,並在欄位上填寫「有」,誤導監察委員函查表回函均表明有對價。

人民因為信任政府,將台灣的經濟命脈交付予財經官員手中,結果所託非人,換來欺騙與迫害。台灣九合一選舉在即,專家們呼籲政府不要忘記人民才是國家的主人,要以良心執政,勇敢面對錯誤並改正;而選票是人民最珍貴的寶藏,人民一定要選賢與能,不要只是當投票日一天的主人。

圖說:《WPN全民公審》11月20日線上直播揭露台灣財政無紀律、無策略,長期赤字,甚至為增加財源濫開稅單、侵害人權。專家呼籲政府要良心執政,勇敢面對錯誤並改正,也希望人民在即將來臨的九合一選舉中,用選票選出真正能帶台灣走向富強康樂之途的人。