【記者 紀良發／安徽池州 報導】
總投資近100億元 開發運營期為28年
本報消息：7月18日，記者從貴池區委、區政府舉行的貴池區長九（神山）灰岩礦綜合開發專案建設新聞發佈會上瞭解到：華東地區最大的特大型水泥用灰岩礦貴池神山骨料專案系池州市目前最大的招商引資專案，專案總投資近100億元，主要包括礦產品開採加工區、物流廊道、運輸碼頭等三項工程，開發運營期為28年。目前已進入專案建設的前期工作。
專案的開發背景
貴池區礦產資源十分豐富，尤其是石灰石、白雲石、方解石等非金屬礦儲量大、品質優，均具備較高的開採價值。2009年，坐落於牌樓鎮神山村、青山村和濟公村的神山水泥用灰岩礦被列為安徽省地勘基金專案，後經安徽省國土資源廳組織開展地質勘查，礦區查明資源總儲量為19.08億噸，其中水泥用灰岩礦18.16億噸、普通建築石料灰岩0.92億噸，是我國華東地區最大的特大型水泥用灰岩礦，主要為氧化鈣含量較高的優質石灰石礦，可作為冶金輔料、燒制水泥熟料或建築石料使用，是一座大型品質優良的礦體。
近年來，為促進轄區內非金屬礦加工產業科學發展，實現綠水青山與金山銀山的有機統一，貴池區不斷加大礦產資源整頓整合力度，規範礦山開採秩序，逐步淘汰開採方式落後的中小礦山，支持大型礦山實施科學開採。同時，考慮到國內宏觀經濟發展進入新常態後，水泥行業面臨產能過剩、骨料行業成為礦業產業轉型發展的趨勢，自2013年以來，經報請安徽省國土資源廳批准，圍繞出讓神山水泥用灰岩礦業權、開發建設神山骨料專案開展對外招商。經過近3年來積極推介，神山水泥用灰岩礦採礦權於今年2月3日在安徽合肥公共資源交易中心成功掛牌出讓，競得人為國有控股中電建安徽長九新材料股份有限公司。
國內各大媒體。
專案主要建設內容
神山骨料專案系池州市目前最大的招商引資專案，專案投資主體——中電建安徽長九新材料股份有限公司，系世界500強企業、中國跨國公司100大企業——中國電力建設集團有限公司旗下的控股子公司，由中國水利水電第八工程局有限公司、池州金橋投資集團有限公司、中國水利水電第十三工程局有限公司、西藏天路股份有限公司、安徽馳緯電氣有限公司、中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司、北京華川卓越投資有限公司等企業共同發起並出資設立。
神山骨料項目總投資近100億元，主要包括礦產品開採加工區、物流廊道、運輸碼頭等三項工程，開發運營期為28年。
礦產品開採加工區工程。該工程共建設4個生產模組，每個模組由平硐溜井、粗碎車間、中細碎車間、篩分車間以及帶式輸送機等部分組成。根據安徽省國土資源廳批准的《礦產資源開發利用方案》，工程採用露天開採、平硐溜井開拓的方式，生產規模確定為7000萬噸/年。
物流廊道工程。為實現開發與保護並重，專案建設專用皮帶輸送廊道，採取全封閉、防噪防塵方式運輸礦產品。廊道線路起點為神山礦區，終點為池州港牛頭山港區，全長12.9公里。
運輸碼頭工程。為實現長江岸線資源的節約集約利用，項目計畫通過整合池州港牛頭山港區已有泊位的方式解決岸線資源需求。擬建運輸碼頭工程按照“一次規劃、分期實施”的原則實施，一期建設7個5000噸級散貨出口泊位、設計年吞吐能力3500萬噸，二期建設5個5000噸級散貨出口泊位、設計年吞吐能力2500萬噸。
專案的主要經濟和社會效益
神山骨料項目具有良好的經濟和社會效益，具備民生、安全、生態環保、資源集約利用等多重優勢，已被列為省、市、區三級“十三五”期間重點實施專案、安徽省“大新專”重大專案。
該項目為民生型項目。項目運營後，可帶動當地群眾就業1000餘人；28年開發運營期滿後，通過複墾複綠可以形成近10000畝的農用地，土地仍交還給原村集體經濟組織，土地所有權性質不變；專案將對礦區周邊300米安全距離範圍內群眾實施搬遷並妥善安置，有利於推進貴池區貧困人口扶貧開發、美麗鄉村建設和農村土地節約集約利用；對擬搬遷群眾所承包的土地實行流轉後，實施農業規模化、機械化經營，派生新的農業產業化項目，促進農民增收和當地經濟發展；項目落戶後，將加大周邊基礎設施建設，提升農村道路等級標準。
該專案為安全、環保型專案。項目開採工藝先進，安全和環保要求嚴、設施標準高。露天開採實行自上而下、臺階式開採，爆破符合國家《金屬非金屬礦山安全規程》（GB16423-2006）和《爆破安全規程》（GB6722-2014）等規範規定。建設過程中的防治污染設施將與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。生產過程中，將採取基礎減振、吸聲、消聲等多種措施綜合治理雜訊，達到《工業企業廠界環境雜訊排放標準》(GB12348—2008)中的2類標準要求；實行全封閉破碎，集中收塵；開採工作面採取噴霧抑塵措施，加工機組在全封閉的環境下進行，加工區到碼頭採用全封閉輸送帶，場區內道路、堆場全部硬化，裸露地塊進行綠化，路面定期灑水降塵和保潔。生產污水經兩級汙水處理池環保化處理後迴圈利用，生活污水經化糞池處理後用於農林綜合利用，生產生活垃圾實行分類收集、清運，實現污染物零排放。
本報特派員、安徽記者站長現場提問。
該項目為岸線資源節約集約利用型項目。專案實施後，擬通過整合池州港牛頭山港區已有泊位解決岸線資源需求問題，將有利於解決池州港牛頭山港區現有小散碼頭設置不合理、環境“髒、亂、差”等問題，提升碼頭貨運等級，實現長江岸線資源的高效利用。
專案建設的前期工作開展情況
神山骨料專案前期工作涉及安置點土地徵收、群眾房屋搬遷、用地報批、相關審批手續辦理等，各項工作均嚴格按照國家法定程式和規範要求予以推進。目前，安徽省國土資源廳已完成了採礦權出讓工作，礦山項目備案報批材料已完成；物流廊道工程已備案，完成了規劃選址和線路設計；池州市岸線委已批准項目配套碼頭使用池州港牛頭山港區長江岸線，即將啟動池州港牛頭山港區小散碼頭的整治、整合工作。
根據專案規劃設計，礦山開採在開發運營期28年內分期、分步實施，礦區300米安全距離範圍內共涉及牌樓鎮神山村、青山村、濟公村等3個村搬遷群眾16個村民組、601戶。起初，專案投資主體公司擬根據生產需要，分期實施群眾搬遷。貴池區從興區富民的角度綜合考慮，經與企業溝通爭取，明確對全部601戶群眾實施一次性搬遷並予以妥善安置。搬遷安置工作將嚴格按照“群眾自主、自願”的原則予以實施，並提供了產權調換、貨幣補償、劃地自建等3種方式供群眾自主選擇，嚴格依據安徽省國土資源廳審查通過的《貴池區、東至縣被徵收土地上青苗和房屋等附著物補償標準》（池政秘〔2015〕194號）執行拆遷補償，確保最大限度保障搬遷群眾利益。同時，考慮到群眾搬遷後遠離承包土地、耕作不便問題，擬對搬遷群眾所承包的土地實行流轉，引進種植大戶實施產業化、規模化種植，為當地適齡人群提供就業機會，增加搬遷群眾收入。
為推動專案搬遷安置工作順利實施，在牌樓鎮黨委、政府前期反復徵求群眾意見和建議的基礎上，貴池區委、區政府於4月12日專門成立了專案（礦區）征遷安置工作指揮部，召開了專題動員大會和政策業務培訓會議，在全區範圍內抽調幹部職工組成工作組，赴牌樓鎮開展搬遷安置政策宣講工作；自6月30日起，結合當前正在開展的“兩學一做”學習教育、“爭當綠水青山和金山銀山有機統一的排頭兵”大討論活動，將牌樓鎮作為大討論活動的宣傳教育示範點，以神山骨料專案建設為載體，在牌樓鎮開展了“訪民情解民憂聚民心 助力重點項目發展”專題活動，組織人員深入村、組、農戶，廣泛宣傳講解神山骨料專案的建設背景、主要內容、經濟和社會效益，做好國家土地管理、林權、土地流轉、安全、環保、水源保護及專案搬遷安置政策解讀，傾聽群眾心聲，回應群眾訴求，積極幫助群眾解決工作、生活上遇到的各類困難和問題，爭取廣大群眾對神山專案建設的理解、支持和參與。