不忘初心　福惠兩岸—歷屆海峽論壇回眸

廈門美麗鷺島　九屆海峽論壇

【本報大陸新聞中心 特稿】

“一樣的大地，一樣的天空，你我未來命運相與共……一樣的血液，一樣的光榮，心中擁有同是一個夢。” 當兩岸的青春之手緊握，迸發的是無比的青春活力。

海峽論壇之“實”，兩岸民間交流之“惠”，既造福於當前，更放眼于未來。傾聽、包容，說實話、辦實事，重交流、不功利……每屆海峽論壇所獲致的有形、無形的成果，是兩岸民眾寶貴的精神財富，也是推動兩岸民間交流更大、更好地開展的不竭動力。

律回春暉漸，萬象始更新。兩岸交流是不可阻擋的時代潮流，同胞親情更是任何力量都拆不散也割不斷的。在兩岸關係經歷了一場場嚴峻考驗後，兩岸民眾應該合力破題，站在新的歷史起點上，沐浴著和平的曙光，不忘初心、砥礪前行，攜手走向更遠。

第一屆（2009年）：擴大民間交流、加強兩岸合作、促進共同發展
中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林：兩岸關係發展的動力來自民間，來自基層，來自兩岸全體同胞。只要我們每個人都作出應有努力，兩岸民間交流的涓涓溪水，終將彙聚成衝破一切障礙的澎湃大潮，為兩岸關係和平發展開闢更為廣闊的前景。

首屆海峽論壇在廈門、福州、莆田、泉州四地舉行，來自臺灣25個縣市、20多個界別的8000臺灣鄉親跨海而來，乘興而去，為兩岸民間大交流奏響一曲華彩樂章。

論壇由開幕式和論壇大會、海峽兩岸經貿交易會、海峽文化藝術周、兩岸民間交流嘉年華四大板塊共18場活動組成。兩岸經濟、文化等各項交流從無到有，從小到大，蓬勃發展，無不包含著兩岸同胞作出的卓越貢獻。

伴隨著兩岸直航和“大三通”等八項惠台新政的出爐，兩岸民間大交流、大合作、大發展揚帆起航。首屆海峽論壇借民智開啟了兩岸關係新棋局。兩岸交流歸根到底是人與人之間的相互交流，兩岸關係和平發展歸根到底要靠兩岸同胞共同推動。

“草根交流”是走向兩岸“廟堂交流”的最佳通道。首屆海峽論壇揭開了兩岸民間大交流時代的序幕，給兩岸大合作、大發展提供了一個嶄新平臺，在兩岸交往史上寫下了濃墨重彩的一筆。

第二屆（2010年）：聚焦民生，惠澤兩岸
中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林：“人之相知，貴相知心”。兩岸交流，歸根到底是人與人的交流，最珍貴的是兩岸同胞心與心的溝通。兩岸關係發展的進程，是一個不斷積累共識、解決問題、化解矛盾、深化合作的過程。

兩岸交流，沒有黨派之分，沒有地域之別。如果說首屆論壇架起了橋樑、搭起了舞臺，那麼，第二屆論壇這座橋樑更寬，這個舞臺更大。兩岸62家單位共襄盛舉，25場主題和系列活動吸引了1萬多名臺胞參與，其中約八成來自基層，約六成是中南部鄉親；涉及界別30個，比首屆增加了10個交流界別。

“五緣”流長，海西先行。海峽論壇成為展示海西先行先試的大舞臺。將海峽西岸經濟區建設成為兩岸人民交流合作的先行先試區，是福建省新形勢下的重要目標。論壇期間，一系列的“先行先試議題”得到重視，一些惠台先行先試政策在此發佈。將廈門經濟特區擴區到全市，並將在福建實行促進兩岸交流合作先行先試多項新政策，引起兩岸廣泛關注。

海峽論壇是兩岸民眾面對面的溝通，心與心的交流。只有當兩岸交流步入“全民時代”，“三通”之後的第四通“心靈溝通”才能早日實現。在海峽論壇上，唱主角的是老百姓。第二屆論壇的成功舉辦，為兩岸民間交流拓展了新領域，開闢了新管道，構建了新平臺，創造了新形勢，推動兩岸民間交流躍上新臺階。

第三屆（2011年）：聚焦基層，共用成果
中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林：兩岸關係“一定要前進，一定要穩定，一定要團結，一定要共贏”。

“基層”是海峽論壇的頭號關鍵字。“民間性、草根性、廣泛性”的定位，讓海峽論壇深獲兩岸各界特別是基層民眾的認同。從媽祖信俗到兩岸“百姓”淵源，從最具臺灣特色的“夜市”到兩岸鄉鎮“結對子”活動……第三屆海峽論壇的系列活動充滿了“鄉土味”和“人情味”，盡可能創造條件讓老百姓唱大戲、唱好戲。

個人遊、族譜對接、鄉鎮對接等各項已經達成共識的協議陸續付諸實現，為兩岸基層民眾帶來實惠，真正達到“聚焦基層，共用成果”的初衷。海峽距離的拉近，不僅僅是一項項協定的簽署、一項項利好政策的出臺。更為關鍵的是，對於中華民族傳統文化逐漸清晰的認同感，使兩岸民眾的心真正緊密了起來，不再互相封閉、互有芥蒂。

兩岸交流是人心所向，大勢所趨。作為本屆海峽論壇的核心主題，“聚焦基層”的概念，不斷在論壇的活動中得以體現。這不僅是兩岸交流溝通的必然選擇，也是真正能夠惠及兩岸民生福祉的順民之舉。當兩岸間的民聲一致、民心對接時，“海峽”的“距離”自然消逝於無形。

第四屆（2012年）：彙聚民意，共謀福祉
中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林：期待兩岸民間交流合作繼續成為融洽兩岸同胞感情的“連心橋”，推進兩岸關係和平發展的“發動機”。

海峽論壇每一年都有新的活動湧現，每一年都帶給民眾新驚喜。作為兩岸基層民眾面對面、手牽手、心連心的“草根嘉年華”，兩岸同胞相聚福建，一起參加了五大版塊29項活動和同期舉辦的6項活動。萬余兩岸同胞一起逛廟會，祭“國姓爺”，“談婚論嫁”，論道共同家園，商兩岸鄉鎮交流合作……到處洋溢著濃濃的鄉情、友情、親情，到處充滿著歡樂祥和的喜慶氣氛。大到家園，小到家庭，不可不說這是一種心的融入。

“要更多瞭解臺灣基層民眾需求，使更多臺灣民眾在兩岸關係和平發展中受益。”全國政協主席賈慶林的講話精神激發兩岸同胞“長風破浪”“直掛雲帆”的壯志豪情。第四屆海峽論壇論壇大會上宣佈了八個方面的對台惠民新舉措，涉及臺胞在大陸就業、大陸居民赴台游、便利臺胞來往大陸、進口臺灣大米、促進兩岸教育科技合作、增設兩岸交流基地等等。

海峽論壇已成為兩岸民間交流的年度盛事，其品牌效應深植臺灣民間。彙聚民意體現了海峽論壇對兩岸基層民眾呼聲的重視，共謀福祉則是對海峽論壇未來強大生命力的保證。
兩岸心房已經慢慢敞開，未來浮現的是兩岸更美好的憧憬。

第五屆（2013年）：聚焦親情，共圓夢想
中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲：面向未來，我們要努力促進中華民族偉大復興的夢想更加深入人心。兩岸同胞要擔當起新時代賦予的歷史使命，共同致力於實現民族復興的偉大夢想。

第五屆海峽論壇根植民間，惠及兩岸，讓兩岸間“心”靠得更近了，“情”也變得更濃了！兩岸情緣再續，同胞情誼更是處處流露。兩岸同胞一起敘鄉情、祭先祖、談夢想、議民生、商合作、簽協議、逛廟會，在論壇舉辦期間，處處洋溢著濃厚的鄉情、親情、友情和深化擴大兩岸交流合作的氣氛。

本屆海峽論壇的特點是“更新、更深、更實”。“新”在於增設新論壇、拓展新議題，始終捕捉兩岸民眾關注的焦點，反映他們的訴求；“深”在於更加貼近基層民眾，交流領域愈加寬廣，討論合作更加地深入；“實”在於為民眾辦實事、做好事，關注民眾實際利益，增進活動實效。論壇發佈的31項惠民政策，進一步促進兩岸交流合作，給臺灣同胞帶來更多實實在在的利益。
第五屆海峽論壇可以說是成果豐碩，充分展現了兩岸同胞血濃於水的深情厚誼，展現了兩岸人民對中華民族偉大復興的共同願望，展現了論壇對推動兩岸關係和平發展的獨特作用。兩岸同胞是一家人，應當彼此信賴、相互扶持。“兩岸一家人”的理念，在本屆論壇中，亦得到了充分詮釋。　

第六屆（2014年）：和諧發展、幸福兩岸
中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲：兩岸關係不斷向前邁進，必然會觸及到一些深層問題。關鍵是我們都要從一家人的角度出發，多一點理解，多一點尊重，多一點體諒。

兩岸民眾親密互動、續緣對接、漸入佳境，第六屆海峽論壇以“和諧發展、幸福兩岸”為主題，講出了兩岸民眾的心裡話。這是對兩岸關係和平發展成果造福兩岸民眾的生動寫照，也反映了兩岸同胞共謀社會和諧、經濟發展、生活幸福的熱切期盼。

第六屆海峽論壇在保持前五屆原有定位和特色的基礎上，進行了與時俱進的創新升級，其中最為亮眼的兩個特色就是向基層紮根和更加注重青年交流。青年充滿朝氣和活力,是兩岸關係的未來和希望。臺灣民眾尤其是青年一代具有得天獨厚的條件，完全可以在兩岸共同發展的廣闊舞臺上發揮優勢，施展才華，實現人生價值。只有進一步拉近“年輕的心”,才能更好地建設“共同的家”。

兩岸關係的歷史是由兩岸人民共同書寫的，對美好生活的嚮往是兩岸同胞共同的追求。海峽論壇所顯現的獨特吸引力和生命力必將為兩岸關係和平發展發揮更大作用。兩岸關係和平發展是中華民族之幸，是兩岸同胞之福。

第七屆（2015年）：關注青年，服務基層
中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲：同胞之間的交流關鍵要從“心”開始。免簽注，為臺胞跨過實體的海峽提供了便利；但要跨越心靈的海峽，路途還很漫長，同志仍須努力。

青春之芽繁茂、基層之根扎實，根深葉茂下，第七屆海峽論壇再度結出累累碩果。來自兩岸的76家單位廣泛參與了論壇的四大板塊共17項活動。兩岸未來在青年。青年是第七屆海峽論壇中最耀眼的主角。

在“關注青年、服務基層”的主題下，第七屆海峽論壇出臺實施一批促進閩台交流合作的“政策紅包”，擴大臺灣基層民眾受益面和獲得感。僅推動福建自貿試驗區建設的政策措施就高達54條，包括海關方面25條、檢驗檢疫方面4條、金融方面15條、旅遊方面5條與人員往來方面5條。

這些年來，秉持“兩岸一家親”這一理念，急臺灣同胞所急，想臺灣同胞所想，大陸方面出臺了一系列便利臺胞來往大陸的政策措施。免簽注措施出臺後，臺胞來大陸將更加方便快捷經濟，“兩岸一家親”更加切實可感。

“心走近了，海峽就是咫尺；心走遠了，咫尺也是天涯。”走到第七個年頭的海峽論壇，從摸索啟程到漸入佳境，“兩岸基層民間交流第一品牌”的形象愈加深入人心。

第八屆（2016年）: 擴大民間交流，促進融合發展
中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲：維護兩岸關係和平發展與台海和平穩定，需要持續擴大深化兩岸民眾交流。兩岸關係和平發展的根基在基層，動力在民間。只要堅持不懈,兩岸民眾交流定會成為維護兩岸關係和平發展的“錨頭”,成為兩岸同胞共同駛向美好未來的“風帆”。

第八屆海峽論壇聚焦基層和青年議題，再次吸引兩岸萬千民眾跨海相會，暢敘鄉情、切磋技藝、洽談合作，歡度交流“嘉年華”。八年來，海峽論壇的形式和內容不斷豐富，影響不斷擴大，兩岸同胞通過論壇走近彼此，增進瞭解，加深情誼。

海峽論壇作為兩岸基層民眾參與面最廣、影響力最大的民間交流平臺，就是要為兩岸鄉親搭建起交流溝通的金橋。第八屆海峽論壇首開先河，舉辦兩岸智庫論壇，拓展交流新路。積極支持大陸台資企業轉型升級和參與“一帶一路”建設，促進兩岸產業融合發展。

透過海峽論壇，兩岸同胞相聚八閩，面對面交流，激起了“兩岸一家親”的共鳴，再度凸顯兩岸民眾期望兩岸關係和平發展的呼聲。兩岸關係和平發展要在“九二共識”政治基礎上繼續往前推。兩岸關係未來的重任是在兩岸青年人的肩上，維護兩岸關係的和平發展與台海的和平穩定需要兩岸青年人持續的努力。

每一屆海峽論壇的閉幕，都是新一輪兩岸交流高潮的起點。兩岸關係的轉變，根基在民間，動力在人民。兩岸關係和平發展的新篇章，需要更多人來共同譜寫。