邯邢一體化構造中原城市群

【記者 董江竹/河北 報導】

日前,河北省發改委發佈的《河北省人民政府辦公廳關於貫徹落實中原城市群發展規劃的實施意見》。記者獲悉,為貫徹落實國家《中原城市群發展規劃》,加快邯鄲、邢臺市發展步伐,經河北省政府同意,該省提出“邯邢一體化構造中原城市群”的實施意見。

據稱,2016年12月底,經國務院批准,國家發展改革委正式印發《中原城市群發展規劃》:

——推動邯鄲邢臺一體化融合發展構思
邯鄲、邢臺市同處太行山東麓的山前臺地,城區相距不足30公里,地域一體,文化一脈,產業關聯,推動邯鄲、邢臺市融合發展,有利於要素資源優化配置,增強中心城市對人口、資本、產業的集聚能力和輻射效應。

邯鄲、邢臺主城區開放式對接,統籌城市規劃,推進產業合理分工互補,加快推進基礎設施共建共用,形成邯鄲、邢臺市主城區之間的開放式對接,逐步實現公交同城、通信同城和公共服務的互聯互通,打造晉冀魯豫四省交界具有重要影響力的中心城市和區域發展新高地。

明確邯鄲、邢臺市功能定位:邯鄲市——按照“東進、南跨、北聯、西優”的城市發展思路,加快推進東區開發、老城區改造和冀南新區建設,將東區打造成創新引領中心、老城區打造成生活服務中心、冀南新區打造成生產組織中心。提高城市融合高端功能、集聚高端產業、彙集高端要素的能力,提高中心城區首位度,打造京津冀聯動中原的區域中心城市,環渤海輻射中西部的重要門戶城市。邢臺市——按照“東西拓展、南北提升、中心帶動”的發展思路,推進撤縣設區,進一步拉大城市框架。加快邢東新區建設,推進城區老工業企業搬遷改造,加快發展商貿、物流、金融、科技服務等服務業,完善城市功能,增強城市的輻射帶動能力,著力打造連接冀晉魯重要節點城市。

構建都市區新格局,打造組團式城市
邯鄲都市區——以武安市為副中心,統籌峰峰礦區、永年區、肥鄉區、磁縣、成安縣、臨漳縣等空間資源,打造邯鄲都市區。邢臺都市區——以主城區為核心,統籌任縣、南和縣、沙河市、內丘縣、邢臺縣等空間資源,打造邢臺都市區。

打造區域增長極,加快建設冀南新區——圍繞建設國家級產城融合示範區,探索產業聚集與轉型升級路徑,實現產業、城市、自然融合發展。著力發展現代裝備製造、節能環保、現代物流、生態休閒文化等產業,積極培育新能源汽車、新材料等戰略性新興產業,突出創新發展、生態發展,引導產業向高端、智能化發展,完善新區基礎設施,建設全國重要的先進裝備製造業基地,打造集總部基地、金融服務、商住辦公於一體的現代化新區。

培育壯大邢東新區——圍繞建設國家級產城融合示範區,完善城鄉發展一體化體制機制,探索綠色低碳城鎮化發展模式。大力發展裝備製造業、節能環保、新能源等產業,加快培育科技服務、金融服務、現代物流、電子商務等現代服務業,加快基礎設施建設,增強集聚能力,促進人口、產業、城市協調發展,建成產城融合、城鄉一體、生態宜居的冀中南重要的增長極。

加快發展中小城市,推動這些縣撤縣設市 ——將武安市培育為中等城市,加大對武安市、沙河市、南宮市等縣級城市的支持力度。推動公共資源向縣級市傾斜配置,增強基礎設施和服務功能,發展壯大特色產業,將武安市培育為高標準的中等城市,將沙河、南宮市培育為各具特色的小城市。

推動撤縣設市——培育發展新生中小城市,推動具備行政區劃調整條件的縣撤縣設市,縣級政府駐地鎮撤鎮設街道辦事處,實行城市管理體制。

該意見要求省有關部門要按照職能分工,研究制定支持邯鄲、邢臺市發展的具體措施,在政策實施、跨區域重大專案建設、資金投入、土地保障、體制創新等方面給予積極指導和支持。並積極爭取國家各類專項財政補助資金,支持邯鄲、邢臺市城市建設、產業發展及科技創新等。在重大專案規劃佈局、資金安排等方面對邯鄲、邢臺市給予適當傾斜。